A | 上半年，服务出口同比增长17.6% “中国服务”加速走向海外(经济聚焦) 商务部数据显示：上半年，我国服务进出口总额37797.5亿元，同比增长8.3%。其中，服务出口15047亿元，同比增长17.6%；服务贸易逆差7703.5亿元，比上年同期缩小1614.2亿元。 今年上半年，地方一般公共预算本级收入6.88万亿元，同比增长2.7%，增幅比一季度提高0.6个百分点；东部、中部、西部、东北地区收入均保持增长；31个省份中，28个省份收入增长……上半年，各地财政运行情况怎么看？近期，全国31个省、自治区、直辖市陆续“晒账本”，公布上半年财政收支情况。 一连串数字背后，是全球贸易格局的深刻调整——服务贸易和服务业合作深入发展，成为世界贸易的新增长点；也是我国服务业发展的提质增效——上半年，我国服务业增加值同比增长5.2%，占国内生产总值比重59.5%，是国民经济的第一大产业。 28个省份财政收入增长 总体看，上半年地方财政运行平稳，地方一般公共预算本级收入6.88万亿元，同比增长2.7%。 当前，我国服务出口有哪些新趋势、新亮点？记者进行了采访。 旅行服务出口增速较快 上半年，我国旅行服务出口2292亿元，同比增长31.1%，在前五大服务出口领域中增速最快。
B | 31个省份中，28个省份收入增长，比一季度收入增长省份多3个。分地区看，东部、中部、西部、东北地区收入均保持增长。 旅行服务包括旅游、留学、就医等，入境游客在我国“吃住行游购娱”等各类消费计入我国旅行服务出口。近年来，随着免签、离境退税等政策不断优化，“中国游”“中国购”持续活跃。 今年7月1日起，全国离境退税“小额抽检制”正式落地实施，退税销售额1万元以下的退税申请单实行随机抽检，不再逐单进行实物验核。 总量方面，广东、江苏、浙江等经济大省一般公共预算收入规模稳居全国前三。深圳罗湖口岸和深圳机场投用离境退税自助机，支持13种语言，最快两三分钟即可完成退税办理。广东省地方一般公共预算收入7421亿元，同比增长2.8%；江苏省、浙江省上半年一般公共预算收入超过5000亿元。 以江苏为例——上半年，江苏省财政收入端稳中有升，税收占比保持高位。 新政落地首月，深圳海关累计办理离境退税验核业务1.3万票、验核申请单金额1.7亿元，同比分别增长2.2倍和94.1%。据深圳海关相关负责人介绍，境外旅客的消费选择更加多元，除茶叶、丝绸等传统伴手礼外，国产数码产品、服饰文创等成为热门选择。 随着“中国游”持续深入，外籍游客的旅游轨迹从北上广深等一线城市拓展延伸到小众目的地。去哪儿旅行数据显示：上半年，平台上外籍游客购买的入境航班目的地已覆盖国内160个城市——北至中俄边境附近的黑河，南至热带滨海的三亚，东抵“华夏东极”佳木斯，西达昆仑山下的喀什，比去年同期新增20个城市。
C | 全省一般公共预算收入5941亿元，其中税收收入4545亿元，增长3.4%；税收占比达76.5%，收入结构持续向好。 此外，入境游停留时间变长。途家民宿数据显示：上半年，外国游客在中国330个城市入住民宿，平均入住天数达到2.8天，同比增长约10%。今年暑期，外国游客平均入住天数达到4.7天。 “现在，很多外国游客愿意走进我国的小城、社区和乡村，在民宿里认识房东、了解本地生活，用更久的时间，看到更真实和丰富的中国。看主要税种，增值税收入增长5.8%，企业所得税收入增长2.5%，反映经营主体活力持续增强。个人所得税收入增长17.4%，反映居民收入、劳动就业保持良好态势。 增速方面，西藏、新疆、甘肃3个省区上半年一般公共预算收入增速居全国前列，分别达到36.9%、10%、8.2%。
D | 从多个省份公布的上半年预算执行情况报告来看，严格预算执行约束、强化基层“三保”是不少地方财政运行中的重点工作——上半年，安徽省财政部门全面审核全省120个地区“三保”预算编制，确保市县足额编制“三保”预算，强化“三保”运行监测，上半年全省市县“三保”支出完成预算的52.5%，基层运转总体平稳；辽宁省人大常委会在审议该省上半年预算执行情况报告时建议，应大力优化财政支出结构，强化重大工程、重点项目、基本民生等重点领域财力保障，推动经济高质量发展，增进民生福祉。
E | 地方财政收支平衡有保障 今年以来，各项财政政策进展顺利，为保障国家重大战略任务落实、保障和改善民生、促进地方财政平稳运行发挥了积极作用。 支出方面，上半年地方一般公共预算支出122111亿元，同比增长0.6%，广东、四川、江苏一般公共预算支出规模居全国前列，各省份民生等重点领域支出保持韧性——上半年，广东民生支出占地方一般公共预算支出比重约3/4；江苏、浙江社会保障和就业支出增速超7%；山东卫生健康支出增长14.6%……民生支出是各地财政运行的“重头戏”。”途家民宿高级副总裁胡阳说。 地方财力保障更强——今年，中央财政安排对地方转移支付10.42万亿元，资金规模连续四年保持在10万亿元以上；下达均衡性转移支付2.83万亿元，比上年增长3.7%。同时，财政部还压减部分专项转移支付用于增加财力性转移支付，选择部分省份探索开展整合统筹使用转移支付资金试点，增强地方自主财力和统筹能力；在育儿补贴、学前一年免保育教育费等方面，阶段性提高中央负担比例，缓解地方财政支出压力，支持地方财政平稳运行。 针对“今年一季度，全国所有省份财政自给率低于100%，无一省份实现财政自平衡”的说法，财政部预算司副司长唐在富表示，财政自给率是指一个地区一般公共预算收入与一般公共预算支出的比值。按照中国预算制度，地方一般公共预算支出来源中，除自身一般公共预算收入外，还包括上级转移支付、从政府性基金预算和国有资本经营预算调入资金、使用上年结转结余等。 “由于地方一般公共预算收入只是支出的来源之一，财政自给率低于100%是常态。 “中国太棒了。
F | 我强烈推荐大家去看看。”近日，美国企业家、电动汽车制造商特斯拉公司首席执行官埃隆·马斯克在社交媒体上写道。随后，马斯克母亲梅耶引用这则帖文继续“点赞”，称“中国的每个城市都有其独特魅力”。尽管地方财政自给率低于100%，但中央财政加大了对地方的转移支付力度，地方财政可以实现收支平衡。 来到中国、体验中国、爱上中国，入境旅游正与消费、文化等更多场景融合，成为服务贸易增长新支撑。 知识密集型服务出口占比超过一半 服务贸易增长的另一亮点，是知识密集型服务出口。”唐在富说。上半年，我国知识密集型服务出口8056.7亿元，同比增长12.8%，占服务出口总额的53.5%。 地方专项债发行使用加快 用好地方专项债资金，是各地落实更加积极财政政策的重要一环。 向韩国头部药企JW制药交付智能化、自动化药物发现与工艺优化机器人实验室，与美国创新生物制药公司的战略合作取得关键进展，与国际知名药企达成超4亿美元AI(人工智能)药物发现合作……上半年，晶泰科技加快全球业务布局。 “我们将自主研发的AI算法、工具、流程与自动化实验能力，转化为标准化、可交付的医药与材料研发解决方案，在服务全球客户的过程中，积累行业稀缺的高质量数据与产业化落地经验，形成‘技术输出、全球验证、能力迭代’的良性循环。今年，全国新增地方政府债务限额5.2万亿元，其中新增地方政府专项债务限额4.4万亿元，支持建设重大项目、置换隐性债务、消化政府拖欠账款等。”晶泰科技首席科学官张佩宇介绍，晶泰拥有全球领先规模的“AI+化学机器人”集群，已服务于多家全球排名前20的国际药企，收集高质量数据的效率是传统实验室的50倍，推动更多优质创新药项目快速实现临床转化。 伴随AI等新技术发展，中国企业正从技术产品出口转向技术服务能力输出。
G | 总体看，上半年各地主要聚焦落实专项债券管理新机制、加强专项债券发行使用管理，专项债券政策效应持续释放，一批重大项目开工建设，存量隐性债务有序置换，发行进度达47%。 从投向上看，相关资金主要用于市政和产业园区基础设施、交通基础设施、城市更新和社会事业等重点领域，其中用于项目资本金超1700亿元，更好发挥政府投资“四两拨千斤”撬动作用。
H | 其中，词元出海是近年来涌现的新赛道。词元是AI处理与生成信息的基本单位，可视为电力与算力转化形成的数字化产出，是AI时代重要的基础资源。从管理上看，财政部门加强了专项债券资金穿透式监管，开展专项债券资金使用情况“扫描式”核查；同时，加强专项债券项目资产管理，建立专项债券项目资产台账，推动形成从资金管理到资产管理、从债务端到资产端的管理闭环。
I | 中国企业将国产成熟大模型算力封装为标准化接口，海外客户开通即可接入使用，无需自建算力基础设施。这种轻便高效的词元出海模式，正受到越来越多海外企业的青睐。 今年，河北、江西、湖北、重庆被纳入新增地方专项债“自审自发”试点范围。 在编程、影像创作、互动娱乐、AI原生游戏等领域，不少海外创业团队开始采用中国大模型阿里千问作为技术底座，其模型能力、成本优势以及成熟的云服务体系已在全球开发者社区中建立起品牌信任度。 培育更多“中国服务”品牌 服务出口的增长，折射出“中国服务”品牌认可度的提升。 近年来，中国服务品牌加快拓展海外市场，品牌背后的消费理念和文化元素也被更多人了解喜爱。 一杯茶饮的出海之路，也是中国品牌国际化发展的缩影。在巴西推出巴西莓冰淇淋，在美国提供多种糖度选项，在东南亚开发当地特色的热带风味产品……蜜雪冰城推行“全球标准+区域定制”的运营模式，尊重和融入当地文化，让中国茶饮走进当地人的生活，目前已在印度尼西亚、越南、马来西亚、泰国等东南亚国家开设了4000多家门店。据了解，上述省市制定了本地区试点工作方案，明确项目筛选、资金使用、资金监管、债务偿还等各环节责任任务，聚焦强化部门协同、项目储备提质增效，发行使用进度明显加快。
J | 霸王茶姬则更重视空间打造和场景拓展。 财政部债务管理司副司长赵则永表示，财政部将指导督促各地进一步强化专项债券“借用管还”闭环管理：在项目谋划之初，加强部门协同配合和审核把关；更好统筹资金使用和项目建设，加快资金拨付使用进度，尽快形成实物工作量；严格落实“负面清单”管理，规范项目资产管理，提高投后管理科学性和规范性；加快建立偿债备付金制度，编制好还本付息归集计划，做好项目运营收益征缴，切实提高偿债能力。比如，在菲律宾以宠物友好设施和场所闻名的地区开设宠物友好门店；在韩国首尔江南区的旗舰店采用了更柔软的织物和绿色植物，为忙碌的都市顾客打造一个“宁静放松的绿洲”。
K | （记者 汪文正）。 从产品创新到场景延伸，中国品牌出海的方式正在发生变化。
L | 企业不仅关注市场覆盖率，更注重与当地消费者建立情感连接。 更多传统服务同样正加快提质增效。今年4月，中医药服务消费和服务贸易融合发展试点启动，北京市、天津市、内蒙古自治区呼伦贝尔市等18个地区被纳入试点范围。未来3年，试点地区将在中医药文化交流、中医药旅游路线推介、中医康养服务、食养药膳服务等方面探索创新，对接国际康养市场多层次需求，打造中医药服务消费新场景新业态，形成一批知名中医药服务国际品牌。 从旅行服务增长，到知识密集型服务提升，再到中国品牌加快走向海外，一组组数据，勾勒出中国服务贸易转型升级的成长轨迹。
M | 随着服务业对外开放持续扩大，中国服务将以更为丰富多元的形态参与全球分工，不断激活新的发展动能。
N | (人民日报 记者 罗珊珊；孙嘉翊参与采写)。
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Published on:03:24:06
